Le système d’information coréen UNI-PASS utilisé par les Douanes camerounaises mis sur la touche au Ghana pour défaillances

[Digital Business Africa] – Au Ghana, 24 heures après sa mise en service, le programme informatique  Sud-coréen Customs UNI-PASS International Agency de dédouanement baptisé UNI-PASS  a été écarté du système de dédouanement des marchandises du port de Takoradi. Ce système informatique était officiellement entré en service le 28 avril 2020.

Dès le lendemain, la Ghana Revenue Authority (équivalent de la Direction générale des Impôts) par un communiqué informait les importateurs de ce que suite aux constats d’insuffisance et de plaintes enregistrées par les agents de Douanes et les déclarants dans l’intégration des documents d’importation des marchandises dans le système intégré de gestion douanière (ICUMS) proposé par UNI-PASS , un accord avait été trouvé avec l’ancien opérateur West Blue et GCNet pour renouer avec l’ancien système de dédouanement dès le 29 avril 2020. Chose faite.

Le journal ghanéen The New Publisher de ce jour, 04 mai 2020, indique que suite aux défaillances d’UNI-PASS, West Blue Consulting Limited et Ghana Community Network Services Limited (GCNet) ont tous deux accepté de reprendre du service et de sauver le pays des deux jours et demi de perte de revenus et de perturbation de la facilitation des échanges. Ceci bien que la lettre du Premier ministre Yaw Osafo-Maafo leur demandant de mettre un terme à leur système n’ait pas encore être révoquée.

En application de la lettre de Yaw Osafo-Maafo, les deux sociétés s’étaient conformées et avaient fermé leurs systèmes de facilitation du commerce dans les ports du pays très tôt mardi matin pour au profit du système UNI-PASS.  Selon The New Publisher, le système Ghana Link / UNI-PASS  déployé pour ses capacités supposés supérieurs s’est illustré dès sa mise en application « par un désordre complet provoquant une situation chaotique dans les ports », car le système UNI-PASS  ne pouvait tout simplement pas fonctionner.

Un haut responsable de GCNet a confié au journal The New Publisher qu’ils ont repris les opérations au port sur la base d’une simple directive verbale. « Il n’y a pas de contrat nous indiquant durant combien de temps nous travaillerions. Nous ne savons pas si c’est pour une semaine, pour  un mois, pour trois mois ou six mois. Nous n’avons aucune idée des conditions dans lesquelles nous travaillons. Alors que les négociations se poursuivent, nous avons décidé de reprendre les opérations, car nous devons sauver la situation », a confié ce responsable au journal.

L’appel de la Chambre des consommateurs

La décision de la reprise des opérations de West Blue Consulting Limited et GCNet vient aussi à la suite de l’appel de la Chambre des consommateurs de pétrole (COPEC) qui prévenaient déjà il y a quelques jours de ce que le pays pouvait connaître des pénuries de carburant si le gouvernement ne trouvait pas de solution aux problèmes rencontrés par le système Ghana Link / UNI-PASS ayant pris le relais de West Blue et GCNet.

L’on se rappelle que le 20 février 2020, Ghana Link / UNI-PASS  avait déjà manqué les tests d’implémentation de la phase pilote du déploiement de sa solution Uni-Pass au Port de Takoradi. Le système sud-coréen n’avait pas répondu aux attentes de base des acteurs portuaires lorsqu’il a déployé, en phase pilote, son système UNI-PASS au port de Takoradi dans le cadre de ses préparatifs pour la reprise des opérations du Ghana National Single Window (GNSW), le guichet unique national du Ghana.

Aujourd’hui, le gouvernement ghanéen a choisi de mettre en stand-by ce système et de revenir à l’ancien système informatique de gestion douanière. La suite à réserver n’est pas encore clairement précisée.

CAMCIS, version Cameroun d’UNI-PASS

Au Cameroun, ce système d’information des opérations douanières UNI-PASS  mis à l’écart au Ghana est utilisé par les douanes camerounaises depuis environ un mois. C’est du moins ce qu’indique la Direction générale des Douanes en précisant que la migration a été réussie. « En remplacement de SYDONIA++, CAMCIS (Cameroon Customs Information System), le nouveau système d’information des douanes est entré en production avec succès à Douala Port, le lundi 06 avril 2020 dans une ambiance détendue, marquant l’entrée du Cameroun dans  l’ère de  la dématérialisation des procédures du commerce extérieur », peut-on lire sur le site web de la DGD.

La DGD précise que la phase de tests de la migration était concluante quelques jours plus tôt. Des cadres de la Division des Systèmes d’Information du Ministère des Finances, les Informaticiens du CENADI, ceux de la Direction Générale des Douanes, les responsables et agents des douanes du Secteur des Douanes du Littoral I, les consignataires, les aconiers, les responsables du partenaire technique CAMPASS accompagné d’experts Coréens, les commissionnaires en douane agréés et les autres acteurs de la chaîne de dédouanement ont donc procédé ensemble à la validation de chaque étape de la procédure de dédouanement sous CAMCIS. 

CAMPASS a en effet été développé selon le modèle du système Sud-Coréen UNI-PASS  et est présenté par la DGD comme un système qui contribue à corriger toutes les insuffisances technologiques de SYDONIA++.

« Entre le 06 et le 08 avril 2020, 302 déclarations migrées de SYDONIA++ à CAMCIS ont été traitées. Les équipes techniques qui ont abattu un travail colossal, sont toujours à pied d’œuvre pour une totale maîtrise de la procédure de traitement des déclarations migrées de l’ancien système vers le nouveau. Outre les formations dispensées  par la douane pour une bonne maitrise de l’utilisation du système depuis juin 2019, il a été mis en place un numéro vert (80 31) fonctionnant 24h/24 pour répondre aux préoccupations des utilisateurs et les accompagner en cas de difficulté dans le traitement de leurs opérations », apprend-on de la DGD. Vivement que ces difficultés dans le traitement de leurs opérations  ne perdurent, mais surtout que les autorités camerounaises tirent les leçons de l’actualité ghanéenne!

Par Digital Business Africa

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