Dans un communiqué publié le 10 novembre 2026, l’Agence de Régulation des Télécommunications (ART) dresse un bilan préoccupant de la qualité des services des opérateurs mobiles au Cameroun. CAMTEL concentre le plus grand nombre de manquements relevés, avec 41 irrégularités évaluées à 8,2 milliards de FCFA. Plus préoccupant encore, le régulateur impute à l’opérateur historique une « dégradation significative » du réseau national de fibre optique, à l’origine de perturbations des communications électroniques et de pertes économiques estimées à plusieurs milliards de FCFA pour le secteur.
[DIGITAL Business Africa] – CAMTEL se retrouve particulièrement dans le viseur de l’Agence de Régulation des Télécommunications (ART). À l’issue d’un contrôle pluridisciplinaire effectué du 13 juillet au 10 août 2026, le régulateur camerounais a identifié 41 manquements aux obligations prévues par le cahier des charges de l’opérateur public, pour un montant évalué à 8,2 milliards de FCFA. Il s’agit du montant le plus élevé parmi les trois opérateurs contrôlés, devant Orange Cameroun (5,8 milliards de FCFA pour 29 manquements) et MTN Cameroon (4,6 milliards de FCFA pour 23 manquements).
Les conclusions de ce contrôle, rendues publiques le 10 novembre 2026 dans un communiqué signé par le directeur général de l’ART, le Pr Philémon Zoo Zame, mettent en évidence plusieurs insuffisances techniques et opérationnelles. Mais au-delà des performances de la téléphonie mobile, c’est surtout l’état du réseau national de fibre optique, placé sous la responsabilité de CAMTEL, qui suscite de sérieuses préoccupations.
CAMTEL : 41 manquements concernant les fréquences, la qualité de service et le cœur du réseau
Dans son communiqué, l’ART détaille quatre catégories de manquements imputés à CAMTEL.
La première concerne l’homologation des équipements. La deuxième porte sur la conformité de l’utilisation des fréquences de service aux accords d’attribution délivrés par le régulateur.
La troisième catégorie concerne les performances de qualité de service : voix 2G et 3G, transmission de données et SMS dans les villes de Yaoundé, Douala et Bafoussam, ainsi que la couverture 2G sur les trois axes routiers contrôlés, à savoir Yaoundé–Édéa–Douala, Douala–Nkongsamba–Bafoussam et Bafoussam–Bafia–Yaoundé.
Enfin, l’ART pointe des insuffisances dans les performances du cœur de réseau de CAMTEL, notamment en matière de disponibilité, de continuité de service, de redondance et de basculement.
Ces dernières observations sont particulièrement sensibles. La redondance et les mécanismes de basculement sont des éléments essentiels à la résilience des infrastructures télécoms. Lorsqu’ils sont défaillants, une panne peut entraîner des interruptions plus longues ou plus importantes, faute de solutions de secours suffisamment efficaces.
Fibre optique nationale : l’ART dénonce une dégradation significative imputable à CAMTEL
C’est sans doute le volet le plus préoccupant du communiqué.
L’ART révèle avoir engagé, au cours de l’exercice 2025, un audit portant sur 112 sections de fibre optique du réseau national, dont CAMTEL assure la gestion en qualité de titulaire d’une convention de concession de transport de communications électroniques.
Ces sections relient notamment les sites des opérateurs mobiles et des exploitants de réseaux répartis dans les régions, départements et arrondissements du Cameroun.
Bien que cet audit soit encore en cours, les premiers constats du régulateur sont particulièrement sévères.
L’ART affirme avoir constaté une « dégradation significative de l’infrastructure nationale de fibre optique imputable à CAMTEL ».
Selon le régulateur, cette dégradation se caractérise notamment par des coupures récurrentes liées aux conditions de pose et de maintenance, des sections partiellement indisponibles, ainsi que des défaillances de certains éléments de génie civil et d’équipements optiques.
Ces insuffisances ne concernent donc pas seulement CAMTEL. Elles peuvent affecter l’ensemble des opérateurs qui utilisent cette infrastructure nationale pour acheminer leurs communications.
Le régulateur souligne explicitement que ces dysfonctionnements ont un impact sur les performances et la continuité du transport des communications électroniques, ainsi que sur la qualité des services effectivement fournis aux abonnés de téléphonie mobile.
Plus grave encore, l’ART estime que cette situation entraîne « un manque à gagner de plusieurs milliards dans le secteur ».
Le communiqué ne précise toutefois ni le montant exact de ces pertes ni leur répartition entre les différents acteurs concernés.
CAMTEL, un maillon stratégique dont les défaillances peuvent affecter tout le secteur
Ces conclusions soulèvent une question essentielle pour le développement de l’économie numérique camerounaise : la fiabilité des infrastructures nationales de télécommunications.
En tant que gestionnaire du réseau national de fibre optique, CAMTEL occupe une position stratégique dans l’écosystème numérique du Cameroun. La qualité, la disponibilité et la résilience de cette infrastructure conditionnent en partie la capacité des autres opérateurs à fournir des services stables et performants.
Ainsi, lorsque le réseau de transport connaît des coupures récurrentes ou des problèmes de maintenance, les conséquences peuvent se répercuter sur plusieurs catégories d’utilisateurs, au-delà des seuls abonnés de CAMTEL.
Les constats de l’ART soulèvent également des interrogations quant aux conditions d’entretien, de supervision et de modernisation de cette infrastructure essentielle.
Ils invitent notamment à examiner les moyens consacrés à la maintenance préventive, les dispositifs de surveillance du réseau et les investissements nécessaires pour renforcer la continuité du service.
Des mises en demeure et des sanctions possibles
Face aux irrégularités constatées, l’ART indique avoir adressé des mises en demeure aux trois opérateurs contrôlés, CAMTEL, MTN Cameroon et Orange Cameroun.
Chaque opérateur est tenu de prendre des mesures correctives dans un délai de quinze jours.
Le régulateur annonce également son intention d’organiser un contrôle de suivi afin d’apprécier les corrections effectuées.
« Fort de cet ensemble de constats, l’ART devrait organiser un contrôle de suivi des corrections effectuées par les opérateurs CAMTEL, MTN Cameroon et ORANGE Cameroun, conformément à la réglementation en vigueur, au terme duquel des mesures de sanction pourraient être prises », indique le communiqué officiel.
Il convient de préciser que les 8,2 milliards de FCFA mentionnés pour CAMTEL ne constituent pas, à ce stade, une amende définitivement prononcée. Ils représentent le montant que l’ART attribue aux manquements constatés. D’éventuelles sanctions pourraient intervenir à l’issue de la procédure réglementaire.
Au total, les manquements relevés chez les trois opérateurs s’élèvent à 18,6 milliards de FCFA, dont 8,2 milliards concernent CAMTEL.
Une interrogation sur la gouvernance et la maintenance de la fibre optique
Au-delà de l’éventualité de sanctions financières, les conclusions du régulateur placent CAMTEL face à un enjeu majeur : restaurer durablement la fiabilité de ses infrastructures et garantir la continuité des services dont dépendent les autres opérateurs.
Car le problème soulevé par l’ART dépasse le seul respect des cahiers des charges. Il touche à la qualité du socle technique sur lequel repose une partie de la transformation numérique du Cameroun.
À l’heure où le pays ambitionne de développer les services publics numériques, les transactions électroniques, les infrastructures de données et les usages de l’intelligence artificielle, la disponibilité d’un réseau national de fibre optique performant devient une nécessité économique et stratégique.
Il reste désormais à connaître les mesures correctives que CAMTEL entend mettre en œuvre, le calendrier de réhabilitation des sections dégradées et les résultats du prochain contrôle annoncé par l’ART.
Le communiqué du régulateur ne présente pas la réaction de CAMTEL face à ces constats. Cette position sera essentielle pour apprécier les causes des défaillances relevées ainsi que les réponses envisagées par l’opérateur public.
Par Digital Business Africa
Source : Communiqué n° 00000166/ART/DG du 10 novembre 2026, Agence de Régulation des Télécommunications du Cameroun
